Líderes mundiales se reunieron en la Conferencia Mundial de Recuperación Resiliente (WRRC) para lanzar las Acciones Prioritarias para Mejorar la Preparación para la Recuperación Resiliente , una iniciativa destinada a acelerar la implementación de la Acción Prioritaria 4 del Marco de Sendai: Mejorar la preparación ante desastres para una respuesta eficaz y “reconstruir mejor” en recuperación, rehabilitación y reconstrucción.
Las diez acciones prioritarias son pasos fundamentales para construir un futuro más resiliente para todos:
- Acción 1: Evaluar la preparación para la recuperación y fortalecer los mecanismos de gobernanza
- Acción 2: Crear y mantener la capacidad institucional y humana para la recuperación
- Acción 3: Garantizar y facilitar una financiación previsible e inclusiva para la preparación y la recuperación
- Acción 4: Fomentar las asociaciones entre múltiples partes interesadas y la innovación para una recuperación resiliente
- Acción 5: Mejorar la colaboración con el sector privado para impulsar la resiliencia y los esfuerzos de recuperación
- Acción 6: Facilitar una rápida recuperación económica y de los medios de vida
- Acción 7: Mejorar la reconstrucción resiliente de viviendas y la recuperación de la infraestructura después de desastres
- Acción 8: Aumentar la conciencia pública sobre la preparación para la recuperación
- Acción 9: Localizar la recuperación a través del liderazgo y el empoderamiento de la comunidad
- Acción 10: Establecer sistemas adaptativos de seguimiento, evaluación y aprendizaje para una recuperación resiliente
A nivel mundial, la Plataforma Internacional de Recuperación liderará la implementación, en estrecha coordinación con los Estados Miembros y otros socios pertinentes. Esto incluye la convocatoria de un Foro Político de Alto Nivel sobre Recuperación en septiembre de este año para ampliar los compromisos.
A nivel regional, los Diálogos Regionales sobre Recuperación Resiliente seguirán garantizando que las perspectivas y necesidades regionales se integren plenamente.
A nivel nacional, una prioridad fundamental será la implementación de la Evaluación de la Preparación para la Recuperación, con el fin de ayudar a los países a evaluar y fortalecer su preparación para una recuperación resiliente. Este proceso no solo ayudará a los Estados Miembros a identificar deficiencias.
Cabe destacar que el proceso consultivo para lograr este documento fue exhaustivo e inclusivo. Participaron 130 países de cuatro regiones distintas (África, Europa y Asia Central, América y el Caribe, y Estados Árabes), aportando una diversidad de opiniones, necesidades y expectativas. Finalmente, más de 4000 participantes compartieron sus conocimientos y experiencia.
Las acciones acordadas son representativas de este crucial e integral proceso de consulta, con especial atención a las personas. Por ejemplo, la Acción Prioritaria 9 busca “Localizar la recuperación mediante el liderazgo y el empoderamiento comunitario”. Entre los métodos clave para lograr este objetivo se incluyen el fortalecimiento del papel de los gobiernos locales y la gobernanza rural y urbana en la preparación para la recuperación, garantizando que cuenten con la autoridad, los recursos y la capacidad para actuar eficazmente, ya que se encuentran en la primera línea de respuesta.
Además, es crucial crear mecanismos de financiamiento flexibles que canalicen los fondos directamente a los actores locales y a los equipos de respuesta de primera línea. Estos principios de gobernanza y financiamiento se debatieron previamente en dos seminarios web clave durante la preparación del WRRC . Finalmente, la comunidad global de RRD también debe institucionalizar procesos de consulta inclusivos con las comunidades nativas e indígenas, las poblaciones marginadas y las de alto riesgo en la planificación de la recuperación.
Un enfoque renovado en las personas y la recuperación humana
De manera similar, la Acción Prioritaria 2 enfatiza el fortalecimiento de la capacidad de la comunidad internacional para “Construir y sostener la capacidad institucional y humana para la recuperación”. En sus comentarios en la Ceremonia de Apertura de la WRRC de este año, el Representante Especial del Secretario General (SRSG) para la Reducción del Riesgo de Desastres y Jefe de la UNDRR, Kamal Kishore, destacó que el cambio de nombre de Conferencia Mundial de Reconstrucción (WRC) a Conferencia Mundial de Recuperación Resiliente (WRRC) es parte de un “ cambio de enfoque intencional de reconstruir activos físicos a asegurar la recuperación humana ”. Agregó además que “ no solo es importante reconstruir escuelas, casas y hospitales que han sido dañados por un terremoto o un ciclón, sino que es aún más importante que los niños tengan acceso a espacios de aprendizaje seguros, que los hospitales brinden servicios y que la infraestructura se construya con mejores estándares para que continúe facilitando los medios de vida de las comunidades a las que busca servir ” .
Enfatizando la implementación y el camino a seguir
Más allá del lanzamiento, el enfoque se centra ahora en la implementación de las Acciones Prioritarias. Varios eventos clave en los próximos meses ofrecerán a la comunidad de RRD oportunidades para monitorear el progreso. Estos incluyen el Foro Político de Alto Nivel sobre Recuperación en septiembre de 2025, los Diálogos Regionales sobre Recuperación Resiliente y la implementación del Marco de Evaluación de la Preparación para la Recuperación del IRP.
Durante la ceremonia de clausura de la WRRC, la Sra. Paola Albrito, Directora de la UNDRR, enfatizó este camino a seguir al afirmar: « La Plataforma Internacional de Recuperación avanzará con la implementación en estrecha coordinación con los Estados miembros y otros socios relevantes. Esto incluye la convocatoria de un foro político de alto nivel sobre recuperación en septiembre de este año para ampliar nuestro compromiso. A nivel regional, utilizaremos los diálogos regionales sobre recuperación resiliente para garantizar la plena integración de las perspectivas y necesidades regionales. Y a nivel nacional, una prioridad fundamental será la implementación de la evaluación de la preparación para la recuperación, con el fin de apoyar a los países en la evaluación y el fortalecimiento de su preparación para una recuperación resiliente. Avancemos, unidos en un propósito y con audacia en la acción ».
Fuentes: Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR)